ABCOUDE - De Europese aanbestedingsprocedures kosten onnodig veel belastinggeld en geven MKB'ers vaak het nakijken. Aanbestedingsjuriste Bonnie Epema stelt dat als het MKB zich beter zou organiseren er ook al heel veel Europese opdrachten zijn binnen te halen.

• Kosten procedure soms derde van waarde opdracht
• MKB'ers moeten zich beter organiseren
• Beheersing buitenlandse talen steeds groter probleem

Zie ook: Zo werkt een aanbesteding

De aanbestedingsregels moeten eenvoudiger en eerlijker, vindt minister Verhagen van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I). De minister sprak zijn ongenoegen over Europese aanbestedingen vorige week uit op de conferentie van de Europese Commissie in Brussel.

Offerte
Ministeries zijn verplicht voor opdrachten van meer dan 125.000 euro (voor lagere overheden zoals gemeenten is dit 193.000 euro) niet alleen bedrijven in eigen land, maar bedrijven binnen de hele EU de kans te geven om onder gelijke condities een overheidsopdracht te verwerven.

Regels versimpelen
"De kosten van de procedure zijn soms bijna een derde van de waarde van de opdracht zelf. Dat is van de gekke in deze tijd van bezuinigingen," aldus minister Verhagen. "Als we de regels versimpelen. maatwerk in plaats van standaardregels, en minder papierwerk voor ondernemers dan scheelt dat belastinggeld en geeft het MKB’ers meer kans op een opdracht.

Zo zou een bedrijf pas als het de opdracht echt heeft gekregen, alle documenten hoeven te overleggen dat het voldoet aan alle voorwaarden; niet als het alleen meedingt.

Minder papierwerk
Nederland pleit binnen de EU voor het optrekken van de grens voor Europees aanbesteden, bijvoorbeeld naar 400 duizend euro,. Dat geeft ook MKB ondernemers de ruimte. MKB'ers krijgen dan een eerlijke kans op opdrachten van de overheid, ook over de grens."

'Laat specificaties over aan de markt'
Epema is niet erg onder de indruk van het voorstel van Verhagen. Zij ziet liever dat de praktijk bij de overheden verandert. "Overheden zouden bijvoorbeeld niet terugkerende opdrachten in mega – aanbestedingen weg zetten waar alleen nog maar de grote bedrijven op kunnen reageren, maar werken met kleinere opdrachten waarin het MKB ook aan bod kan komen. Verder zouden de overheden minder bang moeten zijn om het juiste product of dienst aan te bieden over te laten aan de markt, in plaats van zelf te specificeren. De bedrijven weten zelf veel beter welk product of dienst past bij een vraag.” Een verbetering van de proceskosten van aanbestedingen is ook te realiseren met de professionalisering van de gemiddelde overheidsinkoper

Zelf organiseren
De Europese regels voor aanbesteden staan toe dat consortia zich vormen. Daarmee is een flinke winst te halen door het MKB. Als relatief kleine bedrijven zich organiseren in bijvoorbeeld een vof, dan kunnen zij veel makkelijker meebieden op Europese aanbestedingen. Als ze samenwerken kunnen zij het zich ook veroorloven om mensen in dienst te nemen of in te schakelen die de aan Europese aanbesteding begeleiden."

Taal grote hindernis
Epema wijst nog op een ander probleem dat speelt bij Europese aanbestedingen. "Een enorme hindernis is de taal. De ondernemers en hun medewerkers zijn vaak niet meer bij machte om zich in fatsoenlijk Duits of Frans uit te drukken. Van een inschrijving over de grens komt het er dan al niet van. Het wordt echt tijd dit probleem aan te pakken wil je serieus meedingen op de Europese aanbestedingsmarkt."

Huib Hikke | bc.nl