AMSTERDAM - Werknemers worden in de toekomst in principe niet meer ontslagen via de rechter of het CWI. Werkgevers en werknemers dienen voortaan samen op zoek te gaan naar een nieuwe baan, binnen of buiten het bedrijf. Alleen wie bijvoorbeeld met zijn vingers aan een collega of in de kas zit, krijgt te maken met een ontslagprocedure.

Dit wordt de kern van het advies van de commissie-Bakker, die het kabinet in de loop van juni adviseert over arbeidsdeelname. Met dit advies omzeilt de commissie de zeer gevoelige kwestie over de vereenvoudiging van het ontslagrecht, waar minister Piet Hein Donner van Sociale Zaken eerder de PvdA recht tegenover zich vond. Werkgevers worden verplicht ondersteuning te bieden. Bij het zoeken naar een nieuwe baan worden potjes voor scholingsgeld ingezet en komen ook de levensloopregeling en aanpassingen in de werkloosheidswet WW aan bod.

Rekening bij werkgever leggen
Werkgevers worden in de eerste periode voorafgaand aan de overgang naar een andere baan verplicht om loon te blijven betalen. Dat is naar voorbeeld van de reeds bestaande plicht voor bedrijven om salaris (twee jaar) door te betalen bij ziekte. Door de rekening bij de werkgever te leggen worden bedrijven gestimuleerd te investeren in hun personeel. Naarmate het langer duurt iemand elders aan de slag te krijgen, lopen de kosten op. Ingewijden bevestigen dat zij stukken van de commissieleden Saskia Klosse en Lans Bovenberg hebben ingezien, waarin de beide hoogleraren betogen dat de WW moet worden geprivatiseerd.



Vangnet publieke WW mogelijk bekort
Als alle inspanningen om aan een andere baan te komen niet helpen, is er altijd nog het vangnet van de publieke WW. Deze wordt mogelijk wel bekort van 38 naar 18 maanden. Over de duur van de WW spreekt de commissie-Bakker vandaag, als ze weer voor een sessie bijeen is. Bijsparen voor inkomensderving moet dan via de levensloopregeling geschieden. Verder zou de commissie vrij soepel lopende grote ontslagrondes als bij telecomconcern KPN als voorbeeld nemen voor hoe het in de toekomst zou moeten gaan. Werkgevers moeten faciliteren bij scholing en werknemers worden verplicht zich te blijven scholen. Zo'n verhoging van de inzetbaarheid van werknemers is de kern van het advies van 'Bakker'.

Ontslagrecht verandert niet wezenlijk
Het ontslagrecht komt nog wel ter sprake, maar dat zal inhoudelijk niet wezenlijk veranderen. De commissie adviseert het uitgangspunt bij werk en ontslag te veranderen. In plaats van aanspraak te maken op een uitkering of vergoeding, moet een werknemer aanspraak maken op nieuw werk. Als werknemers willen meewerken, krijgen ze geld en ondersteuning in de overgang naar een andere baan. Bedrijven krijgen een fiscale stimulans om werknemers individueel geld te verstrekken voor scholing in plaats van een vast percentage van de loonstijging af te dragen aan de sectorale opleidings- en ontwikkelingsfondsen.

Zeer breed en verregaand advies
De commissie is nog volop aan het werk, maar over de filosofie achter de plannen zijn de commissieleden het eens geworden. Het advies wordt zeer breed en verregaand, zegt een betrokkene. Daarbij gaat het ook over het combineren van werk en gezin en over langer doorwerken. Ook komt Bakker met voorstellen waarbij het bedrijfsleven in het beroepsonderwijs gaat investeren en beide partijen veel inniger gaan samenwerken, zo verwacht een betrokkene. Inzet was om het pakket aan te bieden aan Donner op woensdag 4 juni. Maar uitstel tot in elk geval half juni is zeer waarschijnlijk. Ook omdat dat 'Bakker' wat meer ruimte verschaft om te overleggen met de commissie-De Vries, die rond 1 juli met adviezen komt over de Wet Sociale Werkvoorziening. Bij beide commissies speelt het probleem van laaggeschoolden.

Kwaliteit beroepsbevolking verhogen
Met 'Bakkers' adviezen moet de arbeidsdeelname toenemen naar 80% in 2016. De commissie wil ook de kwaliteit van de beroepsbevolking verhogen, omdat banen door de mondialisering steeds sneller van inhoud veranderen en er nu al een 'mismatch' tussen vraag en aanbod is.
Bron: FD