DEN HAAG - Minister Eurlings van Verkeer en Waterstaat wil spoedwetten inzetten om snelwegen te verbreden en spitsstroken te openen. Momenteel bestaat er al een spoedwet uit 2003, maar deze stuit op juridische procedures. ‘Het wordt tijd dat de spoedwet zijn naam eer aan doet’, aldus de bewindsman.

Hij reageert hiermee op de bevindingen van de commissie-Elverding, die maandag aangaf hoe infrastructurele projecten in Nederland sneller van de grond kunnen komen. Volgens Peter Elverding (oud-topman van chemieconcern DSM) kan de gemiddelde besluittijd van elf jaar worden gehalveerd naar een jaar of vijf.

Noodwet
Maar dan moet het kabinet wel alle 35 aanbevelingen van de commissie opvolgen, zo waarschuwt hij. Die tips variren van het werken met simpelere rekenmodellen tot het maken van een noodwet, zoals in 1995 een noodwet werd gebruikt om de rivierdijken op te hogen na de overstroming. Overigens dient de noodwet (zo luidt de aanbeveling) alleen te worden gebruikt bij zeer urgente gevallen. De spoedwet bestaat al. Die behoeft alleen te worden aangepast, zodat deze ook cht snel kan worden ingezet.

Moeras
Dat laatste spreekt Eurlings zeer aan. Onlangs nog werd hij naar de Tweede Kamer geroepen wegens de dichte spitsstrook op de A1 bij Hoevelaken. Het departement dacht jarenlang dat de hoogste bestuursrechter in Nederland (de Raad van State) het niet goed vond dat de strook openging. Enkele weken geleden werd duidelijk dat ambtenaren die uitspraak verkeerd hadden begrepen.

Typisch gevalletje van het juridische moeras, verdedigde Eurlings zich. Daar zou Elverding een einde aan maken, meldde hij ook.

Toetsen
Elverding ziet inderdaad mogelijkheden. Belanghebbenden en milieuclubs moeten eerder bij projecten worden betrokken. Hij noemt dat een bredere verkenningsfase. ‘Zodat ook eerder heldere afspraken kunnen worden gemaakt.’ Daarnaast pleit hij voor minder onderzoek, minder details en minder partijen. Wel kan aan het einde van de besluitvorming, dus als een weg er al ligt, een extra toets worden ingebouwd. Dat heet toetsen aan de praktijk. Nu worden er ingewikkelde en ondoorzichtige rekenmodellen gebruikt.

Verdeeld
Het veld reageert verdeeld op de aanbevelingen. Symboolpolitiek, noemt de directeur van de stichting Natuur en Milieu, Mirjam de Rijk, de bevindingen van Elverding. De Rijk: ‘Niet de juridische procedures zijn het probleem, maar de gebrekkige werkwijze van de overheid.’ De ANWB is positiever. ‘Het is goed om in het begin veel tijd en energie te steken in overleg met betrokkenen, dat levert later tijd op’, stelt een woordvoerder.

Blij
Ondernemend Nederland is blij met het rapport. ‘Op deze manier kan het moeras waarin de Nederlandse infrastructuur is terechtgekomen, worden drooggelegd’, menen VNO-NCW en MKB-Nederland. Bouwend Nederland, de koepel van bouwbedrijven, gaat ervan uit dat de introductie van een ‘houdbaarheidsdatum’ fikse tijd- en kostenbesparingen oplevert. ‘Wij hebben veel vertrouwen in de voorgestelde aanpak.’
Bron: de Volkrant