DEN HAAG - Kort voordat ING staatssteun kreeg, stelde het concern eerst zelf voorwaarden op waaronder dat gebeurde. Dat zei voormalig manager van het concern, Maarten van Eden, woensdag tegen de parlementaire enquêtecommissie die de kredietcrisis onderzoekt.

Van Eden hield van 2005 tot 2009 de kapitaalpositie van ING in de gaten. In de week voordat het bedrijf 10 miljard euro steun kreeg, op 19 oktober 2008, ging Van Eden ,,nadenken over de vorm van de kapitaalsteun''. Het loket met 20 miljard euro voor banken die steun nodig hadden, werd op 9 oktober 2008 geopend door de Nederlandse Staat.

Binnen ING was er volgens hem ,,een hele waslijst van bezwaren'' tegen het scenario dat de Nederlandse Staat een aandelenbelang zou krijgen in ruil voor de steun. Dat de Staat uiteindelijk geen gewoon aandeelhouder werd, maar jaarlijks een rendement van 8,5 procent zou ontvangen als ING dividend uitkeerde, had ING bedacht, aldus Van Eden. Na onderhandelingen ging de Staat akkoord met de vorm, zei Van Eden.

Van Eden zei ook te weten dat het voor de hand lag dat ING niet snel weer over zou kunnen gaan tot het betalen van dividend.

Oud-topambtenaar Bernard ter Haar vertelde dat ING nog voor het openen van het loket aan Financiën vroeg of het in aanmerking kwam voor steun. Maar die lezing weersprak Van Eden. Volgens hem was er op dat moment alleen met Financiën van gedachten gewisseld over mogelijke garanties op de hypotheekportefeuille van ING in de VS.

Daar wilde de Staat toen niet aan.

Ter Haar geldt als de architect van het plan om banken te helpen via het verschaffen van kapitaal. In Europa vertrouwden banken elkaar niet meer omdat ze niet wisten hoeveel rommelhypotheken de ander op de balans had staan. Omdat er onderling niet meer werd geleend, ontstond er een tekort aan liquiditeit.

Behalve ING maakten ook Aegon (3 miljard euro) en SNS Reaal (750 miljoen euro) gebruik van de regeling van Financiën, die in heel Europa navolging kreeg. Volgens Ter Haar was De Nederlandsche Bank aanvankelijk niet enthousiast over het instrument. Dat de overheid daardoor in feite mede-eigenaar zou worden van banken was voor de toezichthouder een brug te ver, zei Ter Haar.

De vraag of DNB daarmee achter de feiten aanliep, wilde hij niet bevestigen. ,,Het ging toen allemaal zo snel. Ik zou dat niet gezegd willen hebben.''

(c) ANP 2011 alle rechten voorbehouden