ABCOUDE - Afgelopen vrijdag publiceerde Frans van Steenis, directeur Kamer van Koophandel Nederland, een column op BuisnessCompleet.nl over de positie van de ZZP’ers in Nederland. Daarop werd in een persbericht geprikkeld gereageerd door ZZP Netwerk Nederland. De discussie barstte los. Wat vindt de politiek er van? En Platform Zelfstandige Ondernemers?

Zie ook:
- Wil de echte ZZP'er opstaan?
- Uitspraken KvK-voorzitter schadelijk voor ZZP'ers?

- Van Steenis: KvK en ZZP Netwerk Nederland zijn het helemaal met elkaar eens

PvdA
“De column van Frans van Steenis van de KvK heeft - blijkbaar onbedoeld - veel stof doen opwaaien’’, zegt woordvoerder ondernemerschap en Tweede Kamerlid van de PvdA, Pauline Smeets. “Maar uiteindelijk, zo begrijp ik, zijn KvK en ZZP Netwerk Nederland het eens. De PvdA is in ieder geval van mening dat de ZZP’er een economische factor van betekenis is. Dat betekent dat de overheid daadwerkelijk rekening moet houden met de positie van die ZZP’er, waarmee ik niet doel op overheidssteun voor ZZP’ers!’’

Wensenlijstje voor ZZP’ers
“Maar de PvdA heeft nog wel een aantal wensen als het gaat om het scheppen van betere voorwaarden voor deze ondernemers”, zo zegt Smeets: “Een greep uit ons wensenlijstje: een betere toegang tot overheidsopdrachten, dit betekent dat het nieuwe wetsvoorstel Aanbestedingen ook iets te bieden moet hebben aan ZZP’ers. Minder bureaucratie, want overbodige en ingewikkelde wet- en regelgeving is voor een ZZP’er relatief extra belastend.

Aandacht voor financieringsmogelijkheden, want vaak zijn ZZP’ers niet interessant voor banken. En om het wensenlijstje te completeren: graag een oplossing voor de onbetaalbaar hoge kosten voor de ZZP’er om het risico van arbeidsongeschiktheid te verzekeren.’’

Smeets kijkt met belangstelling uit naar het binnenkort te verschijnen SER-rapport over de positie van de zelfstandige ondernemers: “Ik ben benieuwd wat dit rapport ons nog kan leren als het gaat om verbeteringen van het overheidsbeleid voor deze ondernemers.’’

VVD
“De VVD pleit voor het faciliteren, niet problematiseren, van dit zelfstandig ondernemerschap’’, zegt Erik Ziengs, Kamerlid Economische Zaken voor de VVD.
“ZZP’ers vormen een uiterst welkome aanvulling op de arbeidsmarkt. Zij zorgen voor de nodige flexibiliteit in het aanbod van arbeid. ZZP’ers zelf nemen hun eigen verantwoordelijkheid in de voorziening van hun inkomen en ook vormen ze een broedplaats voor werkgeverschap. Daarmee passen ZZP’ers bij uitstek in het liberale gedachtegoed.’’

Vrijheid moet niet worden belemmerd
Ziengs erkent dat er geen directe definitie van het begrip ZZP’er is. Hierdoor ontstaat onduidelijkheid. Ziengs: “Volgens de VVD zijn ZZP’ers ondernemers die een bewuste, vrijwillige keuze maken, die in de meeste gevallen positief uitpakt. Niet voor niets is een overgrote meerderheid van hen blij dat ze deze stap gezet hebben. Zij genieten meer vrijheid. Daar hoort overigens wel degelijk verantwoordelijkheid bij. Bijvoorbeeld ten aanzien van verzekeringen voor arbeidsongeschiktheid en de opbouw van een oudedagvoorziening. Maar vrijheid moet niet onnodig door de overheid worden belemmerd. De VVD doet dan ook tal van voorstellen om administratieve lasten voor ZZP’ers terug te dringen en onnodige verplichtingen weg te nemen.’’

Pensioenopbouw heikel punt
“Een heikel punt in deze hele discussie is het opbouwen van de pensioenvoorziening”, zegt Ziengs. “Frans van Steenis kaart dit aan en ook in de reactie van ZZP Netwerk Nederland besteedt men hier aandacht aan. De VVD vindt dat de mogelijkheden voor ZZP’ers om pensioen op te kunnen bouwen moeten worden verruimd. Het gaat hier met nadruk om ‘kunnen’, niet om ‘moeten’. De VVD vindt dat zelfstandigen een beter perspectief geboden moet worden om langer pensioen op te bouwen binnen de tweede pijler. Daarom heeft de VVD al in 2006 een amendement ingediend, waardoor in de Pensioenwet is opgenomen dat ZZP’ers, die als werknemer deelnemer waren in een pensioenfonds, gedurende maximaal 10 jaar na beëindiging van het dienstverband hun pensioenopbouw kunnen voortzetten.’’

Ondernemen!
“Helaas hebben de ministers van Sociale Zaken en Financiën de fiscale aftrekbaarheid van de pensioenpremie - die noodzakelijk is voor de uitvoering van het aangenomen amendement - geweigerd uit te voeren,” aldus Ziengs. “Maar met de komst van een regering waarin de VVD vertegenwoordigd is, zullen wij er alles aan doen om de ZZP’er op korte termijn weer te kunnen laten doen waar hij aan is begonnen: ondernemen!’’

PZO
Roel Masselink, directeur van de Vereniging Platform Zelfstandige Ondernemers (PZO), vindt dat Nederlanders mensen te veel in 'hokjes' stoppen: “Zo gaat het ook met het begrip ‘ZZP’er’. Deze afkorting staat gewoon voor zelfstandige zonder personeel. Ondernemers die in hun eentje - en soms in samenwerking met andere ondernemers - voor eigen rekening en - risico hun producten en diensten aanbieden. Dat is een heldere afbakening. En natuurlijk omvat die definitie ook middenstanders, maar is dat niet net zo goed een groep die in deze economisch woelige tijden aandacht verdient?’’

Door overheden en KvK’s erkend worden
Volgens Masselink betwist niemand de nadelen van het begrip ZZP'er: “Maar veel belangrijker is het, dat de groeiende groep van mensen die kiest voor het ondernemerschap, door de overheden en de KvK's wordt erkend. ZZP'ers zijn er in alle soorten en maten. In de visie van PZO schuilt daarin ook juist hun kracht. Veelkleurigheid leidt tot vernieuwing, vooruitgang en economische en maatschappelijke groei.’’

Fundamentele veranderingen op komst
Masselink zegt dat de belangen en behoeften van ZZP'ers sterk uiteen lopen: “De ZZP'er in de bouw, de ZZP'er in de zorg, de schoonheidsspecialiste, de ZZP'er in de ict en de ZZP'er in de communicatie hebben allemaal verschillende behoeften. En dan hebben we het nog niet eens over degenen die in deeltijd ondernemen. Bovendien verschillen de behoeften ook regionaal nog eens sterk. Daarbij komt dat faciliteiten voor ZZP'ers ook gunstig en aantrekkelijk kunnen zijn voor ondernemers met personeel of andere werkenden die zich willen verdiepen en ontplooien. Tegelijkertijd zie je dat de behoefte aan traditionele bedrijvencomplexen razendsnel afneemt. Er zijn fundamentele veranderingen aan de gang waar je in statistieken niet precies de vinger op kunt leggen. Dat is ook een kwestie van visie én ondernemerschap. Hoe werken we in 2015? Hoe flexibel willen we dan zijn? Hoe is de bevolking van een regio dan opgebouwd?’’

Serieuze maatschappelijke ontwikkeling
“Niemand zal ontkennen dat de opkomst van zelfstandige professionals een serieuze maatschappelijke ontwikkeling is. Dat weet de heer Van Steenis maar al te goed. ZZP’ers vormen inmiddels de grootste groep klanten van de Kamers van Koophandel. Daar komen, denk ik, ook tal van kenniswerkers of andere netwerkende professionals bij, die wellicht collega's of een personal assistent hebben. Mogelijk zijn het ook werklozen of mensen met een vaste baan die overwegen om als zelfstandige professional aan de slag te gaan. Dat is óók een mooie ontwikkeling voor economie en samenleving die we samen met politiek en bijvoorbeeld KvK's moeten promoten.’’

ZZP’er is smeerolie voor economie
“Soms is het belangrijk om die veelkleurige zelfstandige in kaart te brengen. Dat helpt bij de duiding en dat helpt bij het maken van beleid. Maar eerlijk gezegd zal de gemiddelde ZZP'er hier niet wakker van liggen. Afgezien nog van de vraag of zelfstandige professionals zich überhaupt thuisvoelen bij dat begrip. Laten we de mensen die kiezen voor het ondernemerschap daarvoor de ruimte bieden, zodat de zelfstandige zonder personeel als smeerolie voor de economie benut wordt. Daar profiteren we met z'n allen van. ‘Hokjesgeest’ helpt daar niet bij’’, aldus Masselink.

Jacques de Vos | BusinessCompleet.nl