ABCOUDE – Per 1 oktober wordt het Nederlandse spamverbod uitgebreid naar bedrijven. Daarmee wordt het verboden ongevraagde en ongewenste berichten voor marketingdoeleinden per elektronische post te versturen naar bedrijven, als niet de ontvanger daarvoor vooraf expliciet toestemming heeft gegeven.

Al eerder werd het verboden spam te sturen aan natuurlijke personen. Sinds 2004 houdt de Onafhankelijke Post- en Telecom Autoriteit (OPTA) hier toezicht op. Sinds die tijd is de vanuit Nederland verstuurde spam met 85 procent afgenomen. De OPTA handhaaft het verbod op basis van klachten die ingediend worden via de website www.spamklacht.nl.

Zelfregulering niet voldoende
In 2004 werd de regering verzocht om het zogenaamde ‘opt-in-regime’ ook voor bedrijven te laten gelden. De overheid heeft aanvankelijk het bedrijfsleven in de gelegenheid gesteld hiervoor een gedragscode op te stellen. De regering is echter van mening dat het pad van zelfregulering niet tot een bevredigend resultaat heeft geleid.

Opt-in en opt-out
Het vanaf 1 oktober 2009 wettelijk geregelde opt-in-regime houdt in dat bedrijven geen elektronische reclameboodschappen mogen sturen aan andere bedrijven tenzij deze daar zelf vooraf en expliciet toestemming voor hebben gegeven. Het opt-in-principe wordt in heel Europa gehanteerd. In de VS hanteert men het opt-out-principe. Dat betekent dat het in beginsel is toegestaan om elektronische berichten te versturen zonder voorafgaande toestemming, mits de ontvanger een mogelijkheid wordt geboden om de verzending te beëindigen.

E-mailcampagnes
De nieuwe wet heeft gevolgen voor bedrijven die e-mailcampagnes organiseren.

De campagnes moeten vanaf 1 oktober aan de volgende eisen voldoen:
* Natuurlijke personen en bedrijven hebben vooraf toestemming gegeven voor de verzending of deze abonnees hebben een bestaande klantrelatie met de opdrachtgever;
* Het e-mailbericht bevat de werkelijke identiteit van degene namens wie de e-mail is verzonden;
* Het e-mailbericht bevat een geldig postadres of e-mailadres waar ontvangers een verzoek toe kunnen richten om dergelijke berichten niet meer te ontvangen.

E-mailbestanden
Een e-mailbestand mag alleen worden gebruikt als geadresseerden vooraf toestemming hebben gegeven of als er sprake is van een bestaande klantrelatie. Als dat niet het geval is, is het gebruik van het e-mailbestand in strijd met de Telecommunicatiewet.

Vooraf en expliciet
‘Voorafgaande toestemming’ betekent dat een abonnee uitdrukkelijk en geïnformeerd toestemming moet geven voor de ontvangst van bepaalde berichten. Uitdrukkelijk betekent dat een abonnee zelf een kruisje op een webformulier moet zetten of ‘ja’ moet invullen.
‘Geïnformeerd’ impliceert dat een abonnee weet waar hij ja tegen zegt. Vage aanduidingen zoals ‘u geeft toestemming voor de ontvangst van e-mails van dit bedrijf en partners’ zijn volgens OPTA in strijd met de wet.

Uitzonderingen
Een bedrijf dat een e-mailadres van een klant heeft gekregen tijdens een verkooptransactie, mag berichten naar dat e-mailadres sturen, zelfs als de ontvanger daar destijds niet expliciet toestemming voor heeft gegeven. De wet stelt wel voorwaarden. De berichten moeten betrekking hebben op gelijksoortige producten of diensten, en de ontvanger moet in elk bericht in staat gesteld worden het verzenden van de mails naar zijn adres te beëindigen (opt-out).

Fikse boete voor overtreders
Bedrijven en organisaties die toch spam versturen naar andere bedrijven, zijn vanaf 1 oktober strafbaar en riskeren een boete van maximaal 450.000 euro. Ontvangers van spam kunnen een klacht daarover indienen bij www.spamklacht.nl. De OPTA heeft toegezegd streng toe te zien op overtreding van het verbod.

Geen verplichting tot weren spam voor internetaanbieders
In het Nederlandse recht wordt een internetaanbieder beschouwd als transporteur. Er is daarom geen wettelijke plicht voor internetaanbieders om spam te weren.

Rikco Pardoen | BusinessCompleet.nl

Naschrift: in de oorspronkelijke versie van dit artikel stond als ingangsdatum voor deze wet 1 juli. De overheid heeft op 15 juni bekendgemaakt dat de ingangsdatum is uitgesteld tot 1 oktober 2009.